Si les Européens avaient besoin d’un encouragement de plus pour assumer la responsabilité de leur sécurité collective et de la dissuasion régionale, les retombées de la guerre voulue par Washington contre l’Iran et l’annonce récente de son intention de ramener l’OTAN à ses « paramètres d’origine » constituent une occasion immanquable.
La volonté du département de la guerre de relancer l’Alliance lors du sommet d’Ankara en juillet et de mettre fin aux opérations « hors zone » de l’OTAN signifie que l’Europe devra assumer la responsabilité de la défense conventionnelle du continent plus tôt que prévu.
Jusqu’à présent, la réponse politique européenne au bain de sang et à la guerre menés par la Russie a principalement consisté à engager davantage de fonds pour la défense et à concevoir de meilleurs mécanismes pour accroître les achats et la production. Compte tenu du large soutien des citoyens européens à une prise de responsabilité plus grande de l’Europe en matière de sécurité, il n’a pas fallu beaucoup de courage politique pour investir davantage dans la défense, d’autant plus que ces fonds supplémentaires profitent principalement à l’industrie et à l’économie nationales.
Le capital politique investi dans la recherche de moyens permettant de renforcer les capacités opérationnelles, sans parler d’une gouvernance plus partagée en Europe, fut, lui, bien moins important. Cela n’a rien de surprenant si l’on considère les grandes différences entre la volonté des citoyens européens de se battre pour leur pays et la réticence des gouvernements à mettre en commun et à partager les droits de décision concernant l’un des derniers bastions des biens publics sur lesquels ils exercent leur souveraineté.
Moyen de dissuasion crédible
Les menaces de la Maison Blanche à l’encontre du Groenland et les expressions concrètes de ce à quoi pourrait ressembler un rééquilibrage de la posture militaire américaine dans l’Europe élargie laissent entrevoir ce que devraient être, outre un financement accru, les éléments constitutifs d’un pilier européen de défense : troupes, équipement, commandement et contrôle.
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