En expérimentant de premiers outils d’intelligence artificielle (IA) dès le milieu des années 2010, France Travail a su se montrer novateur. Une anticipation salutaire à l’heure du plein essor de la technologie : l’opérateur a su déployer l’IA de manière structurée, avec des résultats opérationnels inégaux mais prometteurs, malgré des lacunes persistantes en matière de gouvernance et de données.
C’est le bilan que dresse la Cour des comptes du recours à l’IA par France Travail, dans un rapport rendu public mercredi 7 janvier. La haute juridiction a analysé près de dix ans d’usage de l’IA par l’opérateur public de l’emploi. L’enquête porte sur la période allant de 2017 à 2025 et examine les conditions de mise en œuvre de la technologie, ses effets concrets ainsi que le respect du cadre juridique et éthique. C’est la première fois qu’une telle évaluation est menée pour un opérateur de l’Etat.
Depuis 2015, France Travail – qui a succédé à Pôle emploi le 1er janvier 2024 – utilise l’IA dans vingt-sept cas d’usages déployés à grande échelle, avec un essor depuis 2019, selon un recensement de la Cour. « France Travail utilise de façon croissante l’intelligence artificielle, principalement en soutien de sa mission d’accompagnement des demandeurs d’emploi et des entreprises », expliquent les auteurs du rapport. Les autres missions, telles que l’indemnisation ou la lutte contre la fraude, demeurent marginalement concernées.
« Gains d’efficience »
Le déploiement de l’IA au sein de l’opérateur public s’est concentré autour de deux programmes. « Intelligence emploi », d’abord, entre 2019 et 2022, visait à « installer durablement l’IA à travers une approche systémique », avec une capacité à développer des solutions d’IA. Le second dispositif, « Data IA », lancé en 2024, doit permettre de suivre les progrès des nouvelles technologies utilisant l’IA générative. En mars 2025, 56 % des agents interrogés déclarent utiliser l’IA, dont 9 % chaque jour, et 18 % plusieurs fois par semaine.
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