Malgré les avancées en matière d’égalité des sexes, les femmes restent plus nombreuses que les hommes dans les postes de sécurité et de défense internationales, ont déclaré des ambassadeurs et des experts à Euronews.
Cela est particulièrement vrai lorsqu’il s’agit de sujets de défense difficiles, y compris des conversations traitant de l’armée, car le domaine est traditionnellement dominé par les hommes.
“Nous progressons, mais certains réflexes ont la vie dure et les femmes restent sous-représentées dans les réunions de haut niveau auxquelles j’assiste”, a déclaré l’ambassadrice de France auprès de l’OTAN Muriel Domenach dans une interview à Euronews.
“J’ai toujours participé à des réunions où il y avait très peu de femmes et plus le niveau et le degré d’importance des questions de sécurité dites dures sont élevés, moins les femmes sont présentes”, a-t-elle ajouté.
Domenach est l’une des six femmes ambassadrices auprès de l’OTAN, une alliance de sécurité et de défense avec 30 pays participants qui a pris une nouvelle importance au milieu de la guerre en Ukraine.
Elle a souligné que lorsque l’Allemagne de l’Ouest a rejoint l’OTAN en 1955, un accord a été signé par tous les ambassadeurs masculins.
“Si vous regardez la signature du protocole d’adhésion de la Suède et de la Finlande au début du mois de juillet dernier, vous verrez qu’il y avait six femmes sur 30 alliés, c’est-à-dire 20%.”
L’ancienne ambassadrice du Canada auprès de l’OTAN, Kerry Buck, qui est la seule femme à avoir servi dans ce rôle pour son pays, a déclaré à Euronews que de nombreux grands pays sont désormais représentés par des ambassadrices mais que numériquement, cela reste “assez déséquilibré”.
« Lorsque vous êtes une femme ambassadrice représentant votre pays, vous êtes perçue par les autres diplomates comme la représentante de votre pays. Donc, d’après mon expérience, je n’ai vu aucune réaction différente envers moi en tant qu’ambassadeur du Canada, aucun traitement différent, aucune réduction de ma voix », a déclaré Buck.
“Mais là où je pense qu’il y a une différence dans les échelles jusqu’à ces postes dans les différents pays.”
“Des perspectives différentes amènent des décisions différentes”
“Avoir une diversité différente de voix, d’expériences et de compétences est important pour de meilleures décisions, une meilleure politique, une meilleure diplomatie”, a déclaré Karin Johnston, chercheuse principale à Women in International Security et professeure auxiliaire à l’American University.
“Une diversité de voix apporte différentes perspectives, différentes façons de prendre des décisions”, a-t-elle ajouté.
“Si tout le monde là-bas est blanc et masculin… ils peuvent tous arriver à la même conclusion simplement parce que tout le monde pense la même chose.”
UN Résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies adoptée en 2000 appelait à accroître la participation des femmes aux efforts de sécurité et de paix, reconnaissant qu’elles ont un rôle important à jouer dans la prévention et la résolution des conflits.
La résolution a également souligné “l’importance de leur participation égale et de leur pleine implication dans tous les efforts pour le maintien et la promotion de la paix et de la sécurité”.
Johnston souligne que les rapports universitaires et les analyses statistiques ont montré l’importance de la diversité des points de vue dans les négociations de paix.
Une analyse statistique dans un 2015 Rapport de l’Institut international de la paix ont montré que la participation des femmes aux processus de paix augmentait la probabilité d’un accord durable.
Selon un rapport de l’ONU à partir de 2021, cependant, les femmes étaient en moyenne « 13 % des négociateurs, 6 % des médiateurs et 6 % des signataires dans les grands processus de paix » entre 1992 et 2019.
Sept processus de paix sur dix n’incluaient pas de femmes médiatrices ou signataires.
Buck dit que la participation des femmes ne signifie pas que la discussion sera nécessairement radicalement différente, mais que les expériences des femmes sont différentes de celles des hommes diplomates et que leurs voix doivent être entendues.
“Avoir la voix de femmes ayant des expériences différentes impliquées dans les discussions sur la paix, la sécurité et la défense est absolument vital.”
L’égalité des sexes “inégalement répartie”
Johnston a écrit dans un 2021 note d’orientation que si l’UE a fait des progrès dans sa stratégie d’égalité des sexes, les réalisations « ont été inégalement réparties et mises en œuvre », en particulier dans les domaines de la politique étrangère et de sécurité.
L’un des objectifs de la stratégie de l’UE en matière d’égalité des sexes est de parvenir à un équilibre hommes-femmes dans la prise de décision et en politique.
Johnston dit que l’un des principaux problèmes est de trouver des données et des informations sur les femmes dans les missions militaires et européennes.
Le manque de chiffres pour décomposer les progrès a été l’une des raisons pour lesquelles la députée européenne du Parti vert allemand Hannah Neumann a lancé le #Indice de sécurité campagne.
Selon le rapport de 2022, les femmes restent largement sous-représentées à l’échelle mondiale dans l’armée et la police, avec une moyenne de 154 ans nécessaires pour atteindre la parité entre les sexes dans les armées mondiales.
Alors que les missions de l’ONU ont atteint la parité hommes-femmes en 2021, ajoute le rapport, la représentation des femmes dans les missions de l’UE est “nettement plus faible”.
En 2022, les femmes représentaient 26,2 % du personnel total des missions civiles de l’UE. Seuls 23,1 % des postes d’ambassadeurs étaient occupés par des femmes.
« Maintenir les femmes à l’intérieur »
Mais Johnston dit que “cela ne dépend pas seulement de l’intégration des femmes. Cela signifie qu’il faut les garder en elles afin qu’elles puissent faire une différence et c’est ce qu’est l’intégration des genres”.
Elle dit que s’assurer que les femmes peuvent être promues et fournir des avantages tels que la garde d’enfants peut aider à s’assurer que les femmes restent dans ces rôles.
Domenach a déclaré qu’il existe toujours une opinion selon laquelle ces secteurs ne sont pas l’affaire des femmes, ce qui conduit moins de femmes à entrer dans ces domaines, en plus des problèmes de mobilité au sein de la diplomatie.
Mais cela a changé depuis le moment où elle a commencé, a déclaré Domenach.
“Ceux qui nous ont recrutés nous ont dit franchement que la diplomatie, les affaires de sécurité et de défense n’étaient pas pour les femmes, qu’on ne pourrait pas avoir une famille qu’il faudrait choisir.”
Elle a ajouté que le simple fait de remplacer des personnes en congé de maternité ou de paternité est une grande évolution depuis ses débuts dans la diplomatie.
“Il est important d’avoir plus de diversité à la fois parce que c’est juste et parce que c’est intelligent”, a déclaré Domenach.
