La loi sur la réduction de l’inflation a mis l’Europe sur les nerfs.
Le continent craint que la loi promue par le président américain Joe Biden ne déclenche un exode industriel à travers l’océan Atlantique, laissant les usines et les travailleurs dans la poussière.
Parmi ses dispositions, la loi sur la réduction de l’inflation (IRA) prévoit jusqu’à 369 milliards de dollars (plus de 341 milliards d’euros) de crédits d’impôt, de remises directes et de subventions pour aider les entreprises à investir et à produire des technologies vertes, notamment des éoliennes, des panneaux solaires, des pompes à chaleur et des systèmes électriques. Véhicules.
Mais l’aide généreuse, qui devrait être distribuée au cours des dix prochaines années, ne sera disponible que si ces produits sont principalement transformés et assemblés en Amérique du Nord, une exigence que l’Union européenne a dénoncée comme injuste et discriminatoire.
“Nous voulons rivaliser sur la qualité, c’est important, nous ne voulons pas rivaliser sur les subventions”, a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. a dit.
Depuis l’entrée en vigueur de l’IRA, plusieurs sociétés internationales ont annoncé de nouveaux plans d’investissement aux États-Unis, notamment la société coréenne Hanwha Qcellsaqui a déclaré ce mois-ci qu’elle dépenserait 2,5 milliards de dollars pour fabriquer des composants pour panneaux solaires en Géorgie.
Les entreprises de l’UE vont-elles emboîter le pas et déménager à l’étranger ?
Au Danemark, leader mondial de l’énergie verte, la perspective est tangible – mais pas encore inéluctable.
« Du point de vue de la transition verte aux États-Unis, l'(IRA) est une initiative très positive », a déclaré à Euronews Jan Hylleberg, directeur général adjoint de Green Power Danemark, une association qui représente 1 500 entreprises danoises travaillant sur la chaîne de valeur de l’énergie verte.
“Bien sûr, il y a un risque de réallocation des investissements vers les Etats-Unis”, a-t-il ajouté. “Il ne fait aucun doute que la peur est réelle, et surtout si nous n’agissons pas. Ensuite, les investissements iront aux États-Unis.”
Pour Hylleberg, l’IRA est un « signal d’alarme » pour l’Europe qui exige une réponse basée sur un large « ensemble d’outils ».
La Commission européenne devrait publier des contre-mesures plus détaillées dans les semaines à venir, telles que de nouvelles règles pour accélérer les aides d’État – quelque chose dont des pays comme le Danemark, la Suède, les Pays-Bas et l’Irlande craignent qu’il ne déclenche une course aux subventions nuisible et une concurrence déloyale dans le marché unique.
“L’industrie verte européenne n’est pas un acquis. Nous devons nous en soucier”, a déclaré Hylleberg. “Nous devons nous assurer que, si nous voulons des investissements, si nous voulons des emplois dans l’industrie des énergies renouvelables vertes en Europe, nous devons nous en soucier, nous devons prendre de nouvelles initiatives pour nous assurer que nous aurons ces investissements.”
Le Danemark a été un pionnier de l’énergie propre et a commencé à investir massivement dans le secteur des décennies avant les autres États membres de l’UE. Aujourd’hui, le pays nordique accueille certains des plus grands développeurs mondiaux d’éoliennes et de parcs éoliens offshore, tels que Vestas et Ørsted, offrant au bloc un avantage concurrentiel considérable.
Sous le Loi sur la réduction de l’inflationles États-Unis ont l’intention de faire fonctionner 120 000 éoliennes d’ici 2030, un objectif auquel les entreprises danoises sont prêtes à contribuer.
Mais, comme l’a souligné Hylleberg, ce sont les technologies naissantes, comme l’hydrogène vert, qui risquent le plus d’être délocalisées car elles ont une faible empreinte physique, ce qui facilite le transfert.
“L’hydrogène renouvelable est encore une industrie assez jeune, c’est encore une chaîne de valeur assez jeune, et donc là-bas, en particulier l’Europe, doit être très concentré sur la garantie que tous les investissements disponibles actuellement ne se déplaceront pas vers les États-Unis parce que nous, en Europe, avons besoin des incitations très nouvelles et fortes pour que la chaîne d’approvisionnement et les infrastructures d’hydrogène renouvelable s’établissent en Europe », a déclaré Hylleberg.
“Fondamentalement, nous avons besoin d’une nouvelle politique industrielle européenne. Cela fait également partie de la réponse à la guerre en Ukraine. Ce n’est pas seulement une question sur la loi sur la réduction de l’inflation et les États-Unis.”